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电力消费的“胡焕庸线”能否突破?

近几年,“胡焕庸线”(见编者注)多次成为政策以及学术界关注的焦点,李克强总理2013年、2014年均向专家学者提出了“胡焕庸线”破与不破之问。本文中,笔者将对1990年-2015年“胡焕庸线”两侧的电力消费数据进行粗略估算分析(“胡焕庸线”穿过河北等8个省份,处理这8个省份的数据时,笔者按照“胡焕庸线”东西两侧的面积比进行加权),以期回答电力消费的“胡焕庸线”能否突破这一问题。

由于在处理“胡焕庸线”穿过的省份数据时没有按照人口密度进行估算,而采用的是按照面积进行加权。笔者的计算结果中,“胡焕庸线”以东区域的人口占比略低于诸多公开发表的研究成果(91%-96%),但比重也较为稳定,1990年-2015年始终保持在89%左右。与人口分布相对应,1990年-2015年,“胡焕庸线”以东的GDP占比始终维持在92%左右,这同时也表明,“胡焕庸线”东西两侧的人均GDP差距在25年间始终存在且较为稳定。

与“胡焕庸线”两侧经济发展和人口布局表现出的稳定性不同,电力消费数据则表现出了一定的波动性。1990年-2000年,“胡焕庸线”以东地区的电力消费占比提高2个百分点,达到90%,随后逐步降至2015年的86%;1990年-2015年,“胡焕庸线”以西地区的电力消费占比则表现出了先下降后上升的变化趋势。分部门电力消费来看,2000年-2015年间,“胡焕庸线”以西地区**产业用电占国内的比重由14%上升10个百分点至24%;**产业用电占国内的比重由11%上升至16%;第三产业用电及居民生活用电占比均略有下降。

通过将“胡焕庸线”东西两侧的经济产出数据、人口分布数据以及用电数据进行比对,进一步可以发现:**,“胡焕庸线”两侧单位GDP产出的电耗差距持续拉大,1990年、2000年以及2015年,“胡焕庸线”西侧的单位GDP产出电耗分别是东侧的1.3、1.4和1.8倍;**,“胡焕庸线”西侧地区**产业用电占比的大幅度提升表明该地区农业的电气化水平快速提升;第三,“胡焕庸线”西侧地区**产业用电占比的大幅度上升表明**产业内部行业尤其是高耗电行业的产业转移正逐步自东向西跨越“胡焕庸线”;第四,第三产业用电和居民生活用电与人口规模的相关性更大,其“胡焕庸线”两侧的分布相应表现出类似的稳定性。

综合来看,分部门的电力需求特征决定了“胡焕庸线”两侧的电力消费数据呈现出了一定波动性,但电力消费并不能显著突破“胡焕庸线”。主要原因在于未来第三产业用电、居民消费用电对全社会用电的拉动作用不断增强,“胡焕庸线”以东地区仍将是我国的负荷中心,跨区输电将是未来我国电力发展的长期必然选择。此外,考虑到“胡焕庸线”以西地区的一产用电、二产用电的快速提升,需加强区域内部电网建设,以适应新形势下的生产需求。

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