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环评审批权下放后 火电钢铁有色冶炼批复数量均翻番

日前,广州绿网环境保护服务中心梳理了国内31个省级环保部门网站2015年的环评公开情况。统计、分析已批复的项目类别、数量等,并就审批权限下放的7类项目,选取“火电站、热电站、炼钢炼铁和有色冶炼”4类工业污染型项目审批信息同2014年环保部审批信息对比,以期了解2015年省级环保部门环评审批情况,特别是审批权限下放后的环评审批情况。

结果显示:2015年31个省级环保部门共批复项目5616个,平均每个省级环保部门批复项目181个;涉及22个项目类别,平均每个类别255个项目;平均每个省级环保部门审批项目涉及15个类别。

四川省、北京市、江苏省、河南省等12个省级环保部门环评审批数量较多,福建省、内蒙古区、浙江省、青海省等地省级环保部门环评审批数量相对较少。

湖北省、四川省、河南省、广东省等省级环保部门审批项目涉及类别较多;福建省、浙江省、安徽省等地省级环保部门审批项目涉及的类别较少。

审批类别和审批数量同时较少的福建省、浙江省、安徽省等省级环保部门环评审批权限再次下放力度可能较大。

省级环保部门审批较多的是核与辐射、电力、城镇基础设施及房地产、有色金属等类别项目。纺织化纤、民航机场、金属制品等类别项目省级环保部门审批较少。

省级环保部门不审批地质勘查类别项目环评。

核与辐射类别的项目是省级环保部门审批数量*多的类别。江苏省是国内核与辐射项目批复*多的地区。但,西藏区环保厅没有公开核与辐射项目环评审批情况。

2015年审批权限下放后,省级环保部门批复火电、热电、炼钢炼铁、有色冶炼项目分别67个、84个、21个、14个,共计186个,同比分别增长252.63%、189.66%、425.00%、1300.00%,出现了快速批复大量项目的情形。以山西省为代表的部分地区,可能存在较重的环评审批把关不严的情况。如此快节奏的审批难以保证项目得到充分的论证,与慎重决策、谨慎推进的原则极其不符。

另外,广州绿网环境保护服务中心发现:在电力项目中,部分地区风电项目占比较高。建议重视风电项目带来的生态环境影响。

*后,广州绿网环境保护服务中心呼吁:地方政府和各级环保部门肩负法律责任,高度重视快速批复大量项目可能带来的环境影响,慎重决策。环保部及时跟踪、评估审批权限下放后可能出现的问题,积极采取措施,必要时上收环评审批权限、开展区域限批,努力推进环境质量改善。

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