煤电产业链推进紧锣密鼓能源之都安徽“浴火重生”

淮南突破亿吨级煤炭产能“桎梏”，着力打优煤电资源牌，助推转型实现集聚发展，焕发出勃勃生机——顶天立地，能源之都“浴火重生”

热火朝天的工地、繁忙奋战的建设者，项目建设的快速推进……初秋时节，安徽(淮南)现代煤化工产业园里已是一片热火朝天的建设场景，中安联合煤化一体化项目建设再次展现新气象。在淮南，不只煤化工，由煤炭延伸出的新兴产业，正迸发出勃勃生机。

省委书记李锦斌在淮调研时指出，作为淮南的基本盘，唯有做优做强煤电产业，才有发展出路!

站在历史新起点，谋求发展新跨越，面对转型发展的战略机遇和日趋激烈的区域竞争，淮南市着力打优煤电资源牌，以**的眼光看待煤、延伸煤，拉长煤电化产业新链条，大力发展煤电联产、煤化联产、煤气联产，形成煤电产业“顶天立地”的喜人态势。

乘风破浪：煤电产业链推进紧锣密鼓

随着全球*大水面漂浮光伏电站亮相淮南采煤沉陷区，一个个太阳能组件井然有序排列在6000亩水面上……淮南市的煤电资源发展再添靓丽一笔。

作为国家能源基地，淮南市煤电产业得天独厚，被誉为能源之都，16对现代化矿井，年产煤炭近亿吨，是国内13个亿吨级煤炭基地之一。

作为中国电力工业的摇篮、安徽省*大的电力企业集聚区，淮南拥有6大发电企业和26台发电机组，建成装机总量1220.8万千瓦，已建成两条1000千伏特高压电网。

随着宏观经济下行，煤炭市场波动，市委、市政府审时度势，致力于做精做优煤电化产业链。为此，该市不断巩固提升煤炭、电力两大支柱产业，加快两淮能源基地规划编制，推进杨村煤矿建设，将开工建设1000千伏特高压北环线，尽快实现平电三期并网发电，积极做好潘集电厂、低热值煤电厂等项目工作。

“煤电一体化”发展思路应运而生。淮南矿业在国内**家率先打破行业与区域界线，让煤炭资源转化为电力产业，延长和拓宽煤炭产业链并通过实施产权衔接、产业融合，组建煤电一体化公司。

同时，市委、市政府围绕五大发展行动计划，主动适应经济新常态，突出能源及电网优势，大力发展光伏发电新兴产业，加快形成新的经济增长点，积极打造资源型城市转型新路径。

2016年，淮南市编制了《淮南电网光伏消纳能力专题研究》报告，确定现有电网可接纳光伏项目规模约150万千瓦，成为全省**个开展电网光伏消纳能力专题报告评审的市。

2016年，全省共安排100万千瓦规模指标，通过统一招投标用于两淮光伏发电领跑者技术基地建设。淮南市积极组织申报，全市3个光伏示范基地项目顺利中标，共计40万千瓦，占全省的40%，总投资37亿元。

截至今年6月底，全市光伏项目建成并网装机容量共计99.2万千瓦，占全省的16%，总投资92亿元;在建项目装机容量52.3万千瓦，总投资48.4亿元。

高潮再起：煤化联产发展擂响战鼓

拥有富甲一方的煤炭资源，但绝非无穷无尽。淮南市力破单纯依靠自然发展的思维定势，依托但不过分依赖，大力发展新型煤化工产业，矢志把能源产业做好、做精、做优、做强。

煤炭发电可增值1.5倍，煤制甲醇可增值约2倍至3倍，烯烃等化工产品则可增值6倍至8倍!延伸煤、超越煤，发展新型煤化工产业成为淮南转型的突破口。

2014年4月，《安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划》获省政府正式批复。如今，总投资300亿元的中安联合煤化一体化项目正在加快推进。

作为安徽省政府批准的**的新型煤化工基地，这里正发挥淮南煤炭、水、市场、技术、区位、交通等综合优势，走煤炭清洁高效转化利用道路，努力打造“国际**、国内**、中部**、安徽骄傲”的新型煤化工基地。

今年1月20日，中安煤化一体化项目复工建设。目前，中安煤化一体化项目工地热火朝天，现场施工人员近3000人。现已完成投资118亿元，2018年底可望投产。

与皖能集团、中煤新集合作，投资300亿元煤制气项目，规划占地约3300亩，建设年产40亿立方米的煤制天然气，项目前期已取得积极进展。

随着中安一体化、煤制天然气、绿色环保新型建材等新型煤化工项目的集聚发展，一大批围绕市委、市政府发展新型煤化工主导产业的建设项目，陆续在淮南落地生根。到2020年，新型煤化工基地预计将完成投资1175亿元，实现年销售收入638亿元，利税141亿元。届时，淮南将成为推进皖北振兴的重要平台，更是安徽省GDP由2万亿向3万亿跨越的重要增长极。

**突破：转型发展迸发强劲活力

淮南建城，始于煤，缘于煤，兴于煤，而又忧于煤。近年来，市委、市政府的决策者，站在历史的关键点上，顺应资源型城市转型发展趋势，进行了有益的探索和实践，在**中寻求突破。

打优煤电资源牌，淮南稳妥做减法，推进煤炭供给侧改革：

2016年，关闭三对矿井，退出产能495万吨，分流安置2.88万人;2017年关闭一对矿井，退出产能400万吨。“十三五”期间将累计去产能1420万吨，为可持续发展打下了坚实基础。

淮南市政府与淮南矿业集团、中煤新集签订了“三供一业”分离移交框架协议。2017年，稳妥分流安置职工，目前已妥善分流安置职工3605人，发放煤炭企业稳岗补贴8508万元。

设立土地储备基金40亿元，分年度收储去产能退出土地;缓缴煤炭企业6个月社会保险费9.7亿元，拨付淮南矿业集团内部退养生活费等资金5.67亿元……

打优煤电资源牌，淮南积极做加法，增强煤电核心竞争力：

积极发展煤电联营，在火力发电装机容量1420万千瓦的基础上，“十三五”期间，重点推进煤电一体化潘集电厂(2×100万千瓦)等6个电厂项目建设，将新增电厂装机容量740万千瓦;以安徽、湖北和内蒙古为重点区域，择优参股8座电厂，新增参股电厂的权益装机规模286.54万千瓦;2018—2019年适时启动谢桥、潘集2个低热值煤综合利用发电项目建设。

市政府正全力支持淮南矿业以其控股的皖江物流上市公司为资本运作平台，在2018年上半年完成总对价为40.39亿元的煤电主业整体上市。淮南矿业集团已核算上市相关核心指标数据，编制整体上市架构，拟定出上市实施方案，并上报省国资委。

转型中的淮南，正在按照规模化、**化、精细化、一体化原则，推动产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚，完成煤电产业在淮南的集聚发展，实现转型发展的再次腾飞。

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